三七五减租等土地改革 (第1/1页)

    三七五减租等土地改革

    三七五减租条例1951年6月7日由总统蒋中正签署总统令公布後，自1951年6月9日起施行。条例规定：

    一、农地的「正产物」是指稻米、甘薯等，以1947、1948年的平均值为计算依据，而非依每年收获量的37.5%重新计算，所以是定额制而非定率制。

    二、地主不得预收地租，若遇歉收则应调降。

    三、租约期间不得低於6年。

    四、规定佃农对地主缴纳的地租，以全年收获量的37.5%为上限，现有地租高於37.5%者须降至此标准，低於此标准者则不得提高。

    「如果，有天我们都Si了，要如何向先烈交代，我们丢失了神州大陆？」1950年春天，蒋中正问陈诚。

    陈诚回应：「中国的土地改革政策，迫害地主，以土豪的名义来斗争，我们代表的是资产阶级的利益，必然可以以农业发展工业，再以工业发展财政，有一天我们终究会回到中国。」

    但是要如何兵不血刃的，让退无可退的国民党政府，能够同时获得台湾地主的支持，又能够调动农民的积极X，成了行政院长陈诚就任後的首要课题。1941年陈诚担任淅江省主席时，曾经推过二五减租，即地租不得高於25%。但很可惜的是人去政息，未能持续实施。

    这次的土地改革，除了三七五减租外，还配合工业GU票释出台盬、台纸、农林公司、工矿公司─民国四十二年一月二十六日公布〈公营事业移转民营条例〉，水泥、纸业、工矿、农林等四大省营公司移转民营，同年二月，华南、第一、彰化等三家省属银行召开GU东大会，许春盛、张园、庄福、林灯等四人当选监察人。四大公司、三商银，GU权的委托与买卖就这样悄悄展开。

    另外和前二个措施三足鼎立的，还有公地放领，陈诚下令清查，凡是农民耕地邻近地区有可释出的公有土地，一律开放农民价购。

    最後是耕者有其田条例，大规模的农地从地主手中徵收，并分配给农民耕种。这样做的目的是为了缩小土地所有权的不平等，让农民拥有自有的耕地。

    延伸：

    一、陈诚推行的以农业发展工业的政策，在1951-1961年间，国民所得、政府清费、民间消费、出口值的变化如何？

    根据行政院主计总处的中华民国台湾地区国民所得统计摘要，网址如下：

    ebook.dgbas.gov.tw/public/data/352913302353.pdf

    币别：新台币元1951年1961年成长率

    平均每人国民所得1,4986,139410%

    政府消费2,219,000,00015,774,000,000711%

    民间消费8,955,000,00047,841,000,000534%

    出口值1,257,000,0009,803,000,000780%

    的确，出口成长了近8倍，民间的消费也成长了5倍，平均每人国民所得成长了4倍。

    接着我们就好奇，工业和农业的成长，以前其相对b率，这个要到主计总处统计专区国民所得及经济成长统计表中搜寻，最早是1981年开始统计：

    https://nstatdb.dgbas.gov.tw/dgbasAll/webMain.aspx?sys=100&funid=dgmaind

    单位：百万元19812022成长率

    农业269102657752244%

    工业2,472,23524,439,304989%

    农业占工业b例11%3%%

    台湾的工业产值，增长了快十倍，而农业则是2.4倍，而农业占工业b率从11%降到现今的3%，可谓此消彼长。土地的改革，让农业增产，稳定了台湾的粮食自给率，也成功转型成工业社会。

    二、前面我们提到工业转型时，前提是农业发展不能影响粮食自给率，接着我们就来看这个b率的历年发展：

    项目别粮食自给率_热量%

    73年55.6025

    74年56.1012

    75年47.7079

    76年45.7711

    77年46.5834

    78年45.4089

    79年43.1445

    80年41.2407

    81年39.2159

    82年39.9406

    83年38.4934

    84年37.3377

    85年37.2427

    86年37.1086

    87年36.6929

    88年35.7601

    89年35.4384

    90年34.6074

    91年35.5881

    92年34.0646

    93年32.0544

    94年30.1901

    95年32.1252

    96年30.3502

    97年32.2203

    98年31.7426

    99年31.2601

    100年33.8684

    101年32.6746

    102年32.8939

    103年34.0447

    104年31.3746

    105年31.0079

    106年32.3035

    107年34.5360

    108年32.1002

    109年31.6839

    110年31.2781

    111年30.7301